近年來，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，廣袤的中華大地不斷涌現(xiàn)并激蕩著民族創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。如今，工商總局也為這“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮努力增磚添瓦，其于今年7月14日印發(fā)的《工商總局關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革的意見》（以下簡稱《意見》），將在各省市、跨部門、多行業(yè)中陸續(xù)掀起改革。

該《意見》的推行，可見工商總局對解決急速增長的商標(biāo)申請量和審查力量不足矛盾的決心，也體現(xiàn)了目前商標(biāo)審查系統(tǒng)信息化水平較弱、商標(biāo)申請渠道單一、服務(wù)渠道不夠暢通等問題的實(shí)際存在。因此，商標(biāo)注冊便利化勢在必行。

然而，如何正確解讀該《意見》具體內(nèi)容，并理性判斷其對未來商標(biāo)注冊情況、激發(fā)市場活力、推動(dòng)雙創(chuàng)事業(yè)等方面的影響，也顯得格外重要。如今，筆者想從對該《意見》內(nèi)容的解讀中，判斷日后商標(biāo)注冊趨勢及其對商標(biāo)代理行業(yè)的影響。

《意見》部分內(nèi)容及解讀

一、放開地方受理和京外審查，北京審查中心優(yōu)勢將減弱

《意見》內(nèi)容中，要求拓寬商標(biāo)申請的地理渠道：

（一）委托地方受理商標(biāo)注冊申請。地方工商、市場監(jiān)管部門受商標(biāo)局委托，在地方政務(wù)大廳或注冊大廳設(shè)立商標(biāo)受理處，代為辦理商標(biāo)注冊申請受理等業(yè)務(wù)。2016年在四川雅安、浙江臺(tái)州等地開展試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況逐步增設(shè)。

（二）設(shè)立京外商標(biāo)審查協(xié)作中心。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和商標(biāo)申請規(guī)模，在京外合理布局，開展設(shè)立商標(biāo)審查協(xié)作中心試點(diǎn)工作。商標(biāo)審查協(xié)作中心受商標(biāo)局委托，負(fù)責(zé)辦理商標(biāo)審查等業(yè)務(wù)。2016年開始試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況和業(yè)務(wù)需求適時(shí)增設(shè)。

解讀：

（一）改變了必須由商標(biāo)局商標(biāo)注冊大廳受理商標(biāo)申請的單一渠道，雖尚未明確放開到市、縣、鄉(xiāng)哪級(jí)行政區(qū)域，但已大大便利了想要個(gè)人辦理商標(biāo)注冊的普通民眾，可就近辦理受理業(yè)務(wù)。

（二）改變了僅由京內(nèi)審查協(xié)作中心負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊審查的狀況，在京外部分城市增設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作中心，以分管片區(qū)的形式可分流原京內(nèi)商標(biāo)注冊審查工作，進(jìn)而縮短商標(biāo)審查周期。

二、加大信息化、電子化投入，審查快速通道開啟

《意見》內(nèi)容中，要求擴(kuò)大線上申請的方式渠道，簡化流程，縮短辦理時(shí)間：

（四）推行網(wǎng)上申請。將網(wǎng)上申請由僅對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開放擴(kuò)大至所有申請人；將網(wǎng)上申請僅接受商標(biāo)注冊申請逐步擴(kuò)大至商標(biāo)續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、注銷、變更等商標(biāo)業(yè)務(wù)申請。2017年起，申請人辦理商標(biāo)注冊申請的，可通過互聯(lián)網(wǎng)、到所在地商標(biāo)受理處或者到商標(biāo)局注冊大廳辦理。 

（五）優(yōu)化商標(biāo)注冊流程。通過調(diào)整內(nèi)部程序等方式將商標(biāo)注冊申請受理通知書發(fā)放時(shí)間由6個(gè)月左右縮短至3個(gè)月內(nèi)。簡化部分商標(biāo)注冊申請材料和手續(xù)。清理商標(biāo)書式和精簡商標(biāo)發(fā)文。開通注冊商標(biāo)后續(xù)業(yè)務(wù)快速審查通道。 

 （七）逐步推進(jìn)商標(biāo)注冊全程電子化。改革商標(biāo)收發(fā)文方式，積極推進(jìn)電子商標(biāo)注冊證及電子送達(dá)工作。開放商標(biāo)數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)地方工商、市場監(jiān)管部門運(yùn)用商標(biāo)數(shù)據(jù)庫信息加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管工作。加強(qiáng)內(nèi)部辦公平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，提升中國商標(biāo)網(wǎng)服務(wù)體驗(yàn)，推動(dòng)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上公告系統(tǒng)提速升級(jí)。 

解讀： 

（四）網(wǎng)絡(luò)申請對個(gè)人申請主體的放開，使個(gè)人辦理跨越了地理的限制，時(shí)間及成本將減少，且將逐步達(dá)到業(yè)務(wù)門類逐步放開，真正做到全民均可申請、商標(biāo)多業(yè)務(wù)、多渠道辦理。

（五）（七）通過縮短受理時(shí)間規(guī)定，推進(jìn)注冊全程電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化，使得整個(gè)辦理過程更加有序無礙。

影響：商標(biāo)申請總量將激增，代理行業(yè)增速將放緩   

綜合以上，隨著該《意見》實(shí)施的進(jìn)一步影響，北京原有的受理及審查地理優(yōu)勢將逐漸減弱，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)優(yōu)勢也進(jìn)而減弱，而民眾個(gè)人辦理商標(biāo)注冊的數(shù)量將在便利化推行后激增，然而商標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展并不會(huì)停止增長，而是增速變緩。

該《意見》旨在拓展申請渠道、簡化流程手續(xù)、完善機(jī)制監(jiān)管、提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天，各商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未來規(guī)劃更要提升自身的專業(yè)度，弱化單純的協(xié)助辦理功能，強(qiáng)化戰(zhàn)略性智囊團(tuán)功能，才能有獨(dú)特競爭力。